建成8.6万农家店 未来所有乡镇均建商贸中心
今天上午，省商务厅副巡视员张型成在接受大众网-齐鲁民声网专访时说，截至目前，山东共新建或改扩建农家店8.6万个，覆盖全省所有乡镇和80%以上的行政村，今年，山东要推动农家店提质增效，提高配送率，并在全省创建10到20家农村现代流通网络示范县。4月10日到5月10日，山东省将开展为期一个月的“消费促进月”活动，举办各种活动233个，参与企业16541家；还将倾力打造“壹品山东”网络平台。【详细】
- 大众网：各位网友大家好，这里是大众网—齐鲁民声网《直通厅局长》栏目，今天我们邀请到的嘉宾是省商务厅副巡视员张型成。您好张厅长。
- 张型成：主持人好，各位网友大家好。
- 大众网：张厅长，“万村千乡”工程已经建设了多年，目前山东省的建设情况如何？在今年有哪些新的工作部署？
- 张型成：“万村千乡”工程是2005年由商务部发起的创新试点惠民工程，主要是通过安排财政资金，以补助或者贴息的方式，引导城市连锁点和超市等流通企业向农村延伸发展的“农家店”。城市里面大型超市和连锁企业，把经营渠道延伸到乡镇和村庄，以此实现城市工业品下乡、农产品进城，解决双向流通、双向消费的问题。
- 张型成：自2005年正式启动至今，山东共新建或者改造各种标准化农家店8.6万个，建设农村配送中心380个，已覆盖全省所有乡镇和80%以上的行政村，一个以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的现代农村商品流通网络体系已经基本建成，农村消费不方便、不安全、不实惠的问题得到有效解决。
- 张型成： 在这期间涌现了起了很多的龙头企业，比如威海的家家悦超市，在全省建了50多个基地，500多家连锁店，它的产品不管是从农村来的、还是到农村去的，实现了完全的配送，配送率达100%，为老百姓提供了便利、实惠、安全的商品。在县城同样有不少规模较大、带动力强的企业出现，比如潍坊寿光的全福元商业集团、临沂莒南的开元百货、苍山的宝庆超市，都各具特色。
- 张型成：2014年，省商务厅将在“万村千乡”工程现有的基础上，进一步提档升级。不再盲目的布点，而是在现有的基础上进一步把品质提升上来，提高农家店的配送率。目前全省农家店的配送率不足60%，经过一些列体质增效的举措，力争到2017年配送率达到70%。
- 张型成：在提质的过程中，山东将大力培育骨干企业。小企业是商品流通网络的补充，而龙头企业则能够带弄流通渠道向下延伸。我们提出每个企业要建大型的物流配送中心，配送中心就像是“心脏”，“心脏”强大了，血液才能流通的每一个部位，配送体系的作用就能体现出来。
- 张型成：此外，山东要在今年推进乡镇商贸配送中心的建设。不是在乡镇建设小超市了，是建设标准化的乡镇商贸配送中心，此推动往村里延伸配送。我们计划今年要创建10到20家农村现代流通网络示范县。以县为单位，按照既定标准来建设。达到标准的县，省财政给予政策支持。这项工作是对万村千乡工程的延续和提升。
- 大众网：今天上午您发布了“消费促进月”的有关情况，您能给我们介绍下今年活动有哪些亮点不容错过吗？
- 张型成：“消费促进月”活动是商务部在3月份统一部署开展的，山东省在年初也对消费促进进行了专题研究，这次是把这两个活动结合起来，加快了步伐。
- 张型成： 山东是经济大省、人口大省、旅游大省，确实是个消费大省，社会消费品零售总额在全国排第二位，这也说明了山东的消费能力是比较强的。消费对国民经济的拉动作用越来越重要，作用日益显现出来，这一点可以用数字来证明。 去年我省的GDP是5.5万亿元，同比增长9.6%，我们的社会消费品零售总额完成了2.2万亿，同比增长13.4%，占了GDP的40%。在“三匹马车”中，消费已经占了三分之一多，增长率高过GDP增长率3.8个百分点，拉动作用非常明显。
- 张型成：今年的省政府工作报告提出，消费、投资、出口“三匹马车”协调发展，而且要把促消费提到重要的工作议程上。所以商务厅从年初就开始谋划，如何做好2014乃至今后一段时期消费促进的专项活动。借着“消费促进月”活动的开展，我们要把这项工作顺势开展， 今年年初，省政府也出台了加快山东商贸流通业发展的意见，明确提出到2017年，山东省的消费品零售总额要达到3.6亿元，年均增长13%以上，这个增长率要比2014年的GDP预计的增长率高出4个百分点。
- 张型成： 那么今年“消费促进月”活动主题是“诚信惠民·绿色安全”，这一主题这非常符合山东的实际。因为诚信是兴商之本、经商之魂，我们要在全行业形成“诚信为荣，失信可耻、无信可忧”的共识和氛围，引领我们的流通企业着力打造诚信品牌，依靠服务和诚信赢得消费者的信任。另一方面，强化诚信经营，也是营造安全放心消费环境的基础，而且这是解决消费领域中出现的制假售假、以次充好、虚假宣传等问题的关键。
- 张型成：绿色”是近几年提出的新的消费理念。流通的一个很重要的功能是引导消费，针对当前把居民消费中存在的不健康、不环保、不理性的消费行为，通过这样的活动，引导消费者树立科学理性、资源节约、环保生态的消费理念，处理好扩大消费与资源、环境的关系。
- 张型成：“惠民”是这次活动的出发点和落脚点，这次活动的根本目的就是突出“民生商务”的特色，实现便民、惠民、利民。通过一系列的活动来促进城乡市场体系建设，来发展现代流通方式，促进产销直接对接，提高流通效率，让消费者得到实实在在的实惠。 围绕活动主题，我们共策划了233个活动，应该说是精彩纷呈、规模空前、各有特色，我相信如果把这些活动都能落到实处，今年的消费促进能取得非常好的成效。
- 张型成：新闻界的各位朋友，女士们、先生们: 大家上午好！ 欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请省商务厅副巡视员张型成先生、总经济师王洪平先生，向各位介绍我省促消费的主要举措及2014年山东省“消费促进月”的有关情况,并回答记者提问。 出席今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。 首先，请张型成先生介绍我省2014年山东省“消费促进月”的有关情况。
- 张型成：新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 上午好！首先，欢迎各位记者朋友参加今天的“消费促进月”活动新闻发布会，并向各新闻媒体和记者朋友多年来对全省商务事业给予的关注和支持，表示衷心的感谢！下面，向大家重点介绍三个方面的情况：
- 张型成：一、当前消费对经济增长的拉动作用日益增强 我省是一个经济大省，也是一个消费大省，拥有良好的产业基础和市场区位，拥有巨大的消费潜力和需求空间。2013年全省实现地区生产总值54684.3亿元，比上年增长9.6%；社会消费品零售总额达到21744.8亿元，增长13.4%。 党的十八大明确指出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力。《省政府工作报告》提出，要促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。今年初，省政府出台了《关于加快流通业发展的意见》，明确提出到2017年全省社会消费品零售额达到3.6万亿元，年均增长13%以上，消费对国民经济的拉动作用将日益显现。
- 张型成：近年来，在省委、省政府的坚强领导下，各级商务主管部门在促进消费方面做了大量扎实有效的工作。
- 张型成：一是不断完善城乡市场体系。目前，全省限额以上批发零售和住宿餐饮企业2万多家，全省商品交易市场7778个，其中亿元以上555个。“万村千乡”市场工程累计建设改造农家店8.6万个、配送中心380个、乡镇商贸中心67个，农家店已覆盖全省所有乡镇及80%以上的行政村，以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络基本形成。城市社区商业服务网络不断完善，社区商业覆盖面达到90%以上，创建国家级、省级商业示范社区245个。特色商业街区建设富有成效，已获认定中国特色商业街5条、省级特色商业街21条。
- 张型成：二是不断完善生活服务体系。大力实施“便民消费进社区，便民服务进家庭”工程，鼓励各类经营主体进入社区设立便民店、早餐店、维修店、菜市场、家政服务点等，打造一刻钟便民生活服务圈。支持发展特色餐饮、早餐、快餐和送餐服务，培育一批品牌化、连锁化经营的大众化餐饮企业；支持大型餐饮企业新建改造主食加工配送中心，发展标准化餐饮网点，构建大众化餐饮服务体系。目前，全省已培育“早餐工程”示范企业33家，建设主食加工配送中心35个、营业网点7000多个。积极发展经济型酒店、民俗酒店、“农家乐”、家庭旅馆等大众化住宿业态，推进住宿业品牌化、连锁化、便利化经营。
- 张型成：三是不断完善商贸物流体系。积极支持基础条件较好的城市依托市场集群，发展商贸物流；支持大型连锁经营企业，加强配送中心建设，完善物流节点，优化配送网络；推进城市共同体配送试点，构建高效、安全、绿色的城市物流配送体系。在全国率先开展农超对接、区超对接，推进鲜活农产品“短链”流通。目前，全省参与农超对接、区超对接的70多家超市连锁企业基地直采比重达到40%以上，超市生鲜农产品经营成本降低10-15%，带动各类农副产品生产基地1000万亩左右。
- 张型成：四是不断完善流通主体体系。全面实施“十百千”流通骨干企业培育工程，初步形成了一批商品吞吐能力强的批发企业、一批供应链管理能力强的零售企业、一批辐射带动能力强的商品交易市场集群。加强公共服务平台和网络建设，降低中小商贸企业流通成本，推动中小商贸企业不断提高组织化、专业化程度，形成了一批充满生机活力的中小商贸企业。
- 张型成：五是不断完善市场监管体系。深入开展诚信商贸企业创建活动，全省1.8万余家企业悬挂承诺牌匾。牵头开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，全省累计查处各类侵权假冒案件3.7万余起，涉案价值2.5亿元。在全省17市、107个县级商务主管部门建立了市场监管公共服务体系，实现了市级全覆盖，县级覆盖率达到78%。完善12312商务举报投诉服务中心，全省17市均开通了12312举报投诉服务热线，建立县级联系点107个。
- 张型成：二、创新内涵开展好今年的“消费促进月”活动 为进一步做好今年的消费促进工作，根据商务部的统一部署，从4月10日到5月10日，在全省开展为期一个月的“消费促进月”活动。这次“消费促进月”活动的主题是“诚信惠民，绿色安全”。全省各地将围绕这一主题，结合本地消费特点、产业优势、地方风俗，举办一系列特色鲜明的促消费活动。
- 张型成： 一是围绕热点消费开展促销活动。热点消费反映了消费者的消费需求倾向，反映了购买力的投向。从目前城乡消费总体情况看，汽车、节能型家电、新型电子产品等仍然是广大消费者的兴趣所在。针对这些方面组织促销活动，有利于进一步繁荣市场，快速提升消费规模；有利于挖掘广大消费者的消费潜力，特别是中高端消费群体的消费潜力，推进消费升级；有利于优化商品供给结构，有效带动生产经营加快发展。为此，重点围绕以下几个方面开展促销活动：
- 张型成：1.汽车文化系列。主要是省商务厅和大众报业集团主办的2014年齐鲁汽车展，烟台市的2014年春季汽车展暨文化节，威海市的2014春季汽车展示交易会，东营市的2014中国·广饶第八届春季汽车暨房产展销会，枣庄市的2014春季汽车文化博览展，潍坊市的2014（第十一届）全国百强县市汽车巡展活动等。2.家电系列。包括济南市的家电品牌展，淄博市的家电节，临沂市的第五届中国（北方）家用电器、厨房卫浴及家居用品交易会、德州市的家电商品节日促销月等。3.婚庆系列。包括滨州市的第二届黄河三角洲婚礼文化节，枣庄市的婚博会，聊城市的花开婚庆月等。
- 张型成：二是围绕便民惠民消费开展促销活动。便利购物，兼得实惠，这样一举两得的好事，既是消费者喜欢的，也是商家尽力想达到的。所以，各地就此策划了一系列的创意活动，主要有山东省商务厅与齐鲁电视台联合举办的“美食山东--家常菜”大赛，第九届中国（菏泽）农资交易会，临沂市的第二届中国兰陵（苍山）蔬菜产业博览会，济宁市的百企大促销活动，滨州市的家装文化博览会，青岛市的“中澳泰美食大赛”，潍坊市的烹饪服务技能大赛，日照市的环保购物庆“五一”百万礼金大派送，济宁市的家电惠民行动，泰安市的“给力5.1”快乐放价，枣庄市的春季钜惠送等。
- 张型成： 三是围绕绿色安全消费开展促销活动。随着经济社会发展和人民生活水平的逐步提高，广大消费者对消费环境的要求越来越高，消费理念正在发生新的变化。因此，在今年的“消费促进月”活动中，省市各级商务主管部门策划了一些以绿色、安全消费为主题的活动，目的就是逐步引导广大消费者树立科学理性、资源节约、环保生态的绿色消费新理念，推动绿色低碳购物，培育绿色低碳市场，引导绿色低碳消费，带动绿色产品开发和节能环保产业发展。这些活动主要包括省商务厅举办的首批“山东省早餐工程”示范企业颁牌仪式，2014移动杯—青春莱芜·春季现代生活时尚展，第七届中国临沂新能源电动车及零部件展览会，青岛绿色消费行，德州绿色食品安全月等。
- 张型成：四是围绕电商入市开展促销活动。电子商务已经进入我们生活的方方面面，不论是B2B、C2C、B2C、O2O模式，抑或将来能够使消费者感受到“私人定制”服务的C2B模式，已经或正在深刻地改变着我们的生活。这次“消费促进月”活动，我们推出了下一步省商务厅将要倾力打造的网络平台--“壹品山东”，希望利用这一平台，为众多山东企业和广大消费者更好地服务，另外还有济南市的百货品牌促销、网络放心购，潍坊市的黑色星期五网络促销，济宁市的电子商务促销淘宝网整点聚等，希望各位媒体朋友给予特别关注。
- 张型成：三、迅速掀起“消费促进月”活动热潮 全省各级商务主管部门将上下配合，采取一系列措施，迅速掀起活动热潮，确保活动有声有色，富有成效。 一是进一步细化各项专题活动。据初步统计，“消费促进月”活动期间各地将组织策划233个活动，参与企业达到16541家，其中，省商务厅组织或重点支持推介的活动30个，参与企业7350家；各地商务主管部门组织策划的活动共有203个，参与企业9191家。各地将围绕活动主题，把组织策划的每一个专题活动办出特色，办出效果，既热点倍出让人看的起劲，又富有内涵让老百姓得到实惠。
- 张型成：二是认真制定工作方案。省市商务主管部门将围绕“诚信惠民，绿色安全”这一主题，进一步完善“消费促进月”活动方案，从活动的整体安排到成效的全面总结，从单个启动仪式的策划到全部活动的宣传推介，从参与企业的遴选到应急预案的制定等等，都将进行细致周密的谋划，确保各项消费促进活动扎实有效、安全顺利开展。
- 张型成：三是切实加强组织领导。省商务厅为此成立了以王华厅长为组长，陈泽浦副厅长、张型成副巡视员、王洪平总经济师为副组长的“消费促进月”活动领导小组，对全省消费促进活动统筹协调、全面推进，各市商务主管部门也分别成立了由有关负责人牵头的工作班子。全省上下要统一协调，加强配合，做到分工明确，各负其责，有序做好各项工作。
- 张型成：四是强化安全监督管理。活动期间，各级商务主管部门将会同有关部门进一步加大执法力度，严厉打击假冒伪劣、以次充好、商业欺诈等违法违规行为。督促各参与企业严格遵守《零售商促销行为管理办法》，禁止虚假促销，切实维护消费者利益。同时，进一步增强安全生产“红线”意识，把安全生产贯穿到整个活动的全过程，严格落实企业安全主体责任制度，坚决消除事故隐患，同时在活动组织过程中要切实增强安全意识，提前制定应急预案，严防哄抢、踩踏、火灾等安全事故发生。 最后，预祝这次活动取得圆满成功，祝各位朋友的生活象这次活动一样，红红火火，亮彩纷呈！ 谢谢大家。
- 陈强：现在回答记者提问。请提问记者先通报所在新闻机构，提问时尽量简洁明了。
- 王洪平：省商务厅将今年“消费促进月”活动的主题确定为“诚信惠民，绿色安全”，主要是围绕深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的大力改善消费环境，规范市场秩序，营造法制化营商环境等一系列精神，以扩大消费、改善民生为目标，以开展“消费促进月”为手段，引导居民形成科学、健康、可持续的消费观，促进便利消费、实惠消费、安全消费、循环消费，在全省范围内营造一个上下联动的促销环境和氛围，不断增强消费对经济的拉动作用。具体讲，主要基于以下三点考虑：
- 王洪平：（一）诚信是兴商之本，经商之魂。人无诚信不立，商无诚信不久。诚信是企业的品牌，是企业最宝贵的无形资产，是企业核心竞争力的重要组成部分。要创百年企业，必先立志创百年品牌。突出诚信这一主题，一方面是要在全行业形成一个“诚信为荣，失信可耻，无信为忧”的共识和氛围，引导我们的流通企业着力打造诚信品牌，依靠服务和诚信赢得消费者的信赖，最终赢得竞争优势。另一方面，强化诚信经营也是营造安全放心消费环境的治本之策，是解决当前消费领域存在的制假售假、以次充好、虚假宣传等问题的关键之举。大力倡导并在全社会形成一个诚信经营的氛围，为广大消费者营造一个放心安全消费的环境，并以此激发消费者的消费热情，提高广大消费者的消费信心。
- 王洪平： （二）绿色是一种新的消费理念。流通一个很重要的功能就是要引导消费，把绿色消费作为活动的主题，就是针对当前商业经营、居民消费中存在的一些不健康、不环保、不理性的消费观念、消费行为，通过一系列活动，引导广大消费者树立科学理性、资源节约、环保生态的消费理念，处理好扩大消费与资源环境承载能力的关系，形成与国情相适应的文明、节约、绿色、低碳的消费模式，实现消费的可持续发展。
- 王洪平：（三）惠民是出发点和落脚点。“消费促进月”活动的根本目的就是突出民生商务特色，实现便民利民惠民。通过一系列活动，促进城乡市场体系建设，发展现代流通方式，促进产销直接对接，提高流通效率，让广大消费者得到实实在在的实惠。
- 记者：请介绍一下明天将要举办的2014年山东省“消费促进月”活动启动仪式暨齐鲁车展的具体情况。
- 王洪平：我省是一个经济大省，人口大省，也是一个消费大省。十几年来，社会消费品零售总额一直位居全国第二位，不仅消费规模大，而且市场潜力巨大。从乘用车市场看， 2009年至2013年连续蝉联中国地域市场乘用车销售冠军，乘用车年销量已突破130万辆大关，开创了中国汽车行业新的里程碑。截止2013年秋季车展，齐鲁车展已成功举办28届，每届观众多达20万人次，成交额10亿元左右，展会现场定销过万台，被誉为“华东第一展”、“江北车展销售之王”。每逢车展，汽车厂商都会推出大量的优惠促销活动，让广大消费者得到实实在在的实惠。
- 王洪平：2014年山东省“消费促进月”活动启动仪式暨齐鲁汽车展开幕式，将于4月10日上午在济南高新区国际会展中心广场举行。届时，国家有关部委、各大主流汽车制造商、山东各大汽车流通集团的领导及有关方面代表将出席开幕式；山东省商会负责人将代表全省3000多家会员单位宣读《诚信经营倡议书》，在全社会倡导诚信经营，努力营造放心消费的良好环境。
- 王洪平：齐鲁汽车展由山东省商务厅和山东大众报业集团共同主办，齐鲁晚报、生活日报 及山东齐鲁晚报天一国际会展有限公司共同承办；时间为4月10日到13日，在济南舜耕国际会展中心和济南国际会展中心两个展馆同时开展。 据统计，受展馆本身规模所限，本届展出面积6万平方米（有多家汽车品牌申请增加面积，提升展出规格，无法满足），参展品牌达到70余家，参展商（含本地经销商）接近200家，完全囊括了当前国内汽车市场在售的全部乘用车产品，从吉利、奇瑞等自主品牌，到大众、通用等合资品牌，再到宾利、劳斯莱斯等豪华车品牌悉数到场。特装展位超过120个，展出车辆过千台。
- 记者：现在网络购物渐成时尚。省商务厅也在打造自己的网络平台—“壹品山东”。能否详细介绍一下？
- 王洪平：“壹品山东”是山东省商务厅计划创建的山东省电子商务行业品牌，依托以产业链整合为核心的电子商务公共服务平台，借助山东商务网等平台网站、微信、微博等多元化的线上渠道，面向山东省内自有品牌的生产制造及商贸流通企业提供电子认证、品牌授权、形象展示、商品陈列、信息发布、在线分销等服务。依托“壹品山东”的整合服务能力和品牌影响力，促进企业间的交流合作，提高企业电子商务化水平，塑造企业良好的社会形象，促进山东电子商务的良性快速发展。
- 王洪平：目前，正在进行以下工作：一是平台的准备工作。包括搭建“壹品山东”官方网站，开展相关功能的开发，域名的注册、备案；微信公众号的注册、认证及相关信息推送功能的开发；微博账号的注册、认证及相关推广功能的开通。二是认证体系的完善。制定“壹品山东”电子认证的管理办法，明确认证标准、流程、规则、品牌授权、服务监管等内容；完成电子认证标识设计；组建品牌认证监督管理团队，执行具体认证及监管事宜。三是品牌企业的入驻。在全省范围选择100家知名品牌企业入驻，通过平台进行形象及商品展示；动员企业配合促销月展开线上线下优惠活动，并将活动内容优先发布在该平台上。
- 王洪平：从4月中旬到5月中旬，将开展进一步的宣传推广、引导促销活动。之后，将根据活动期间的访问量、交易量等统计数据，持续优化“壹品山东”促销月活动方案，将之打造为每年一度的常态促销活动。 我们相信，在全省各级商务主管部门和商贸流通企业的共同努力下，在全省广大人民群众的积极参与下，2014年山东省“消费促进月”活动将会获得圆满成功，取得丰硕成果。 谢谢媒体朋友们。
- 陈强：好，记者提问到此为止。 各位记者朋友，真诚感谢各位对我省商务工作特别是消费促进工作的宣传和报道，感谢各位为促进我省消费增长所做出的不懈努力。我们相信，通过各级政府、广大企业和全社会的共同努力，我省的促消费工作一定会提高到一个新水平。 今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
- 大力实施“便民消费进社区，便民服务进家庭”工程，鼓励各类经营主体进入社区设立便民店、早餐店、维修店、菜市场、家政服务点等，打造一刻钟便民生活服务圈。
- 从4月10日到5月10日，山东省将开展为期一个月的“消费促进月”活动。全省各地将结合本地消费特点、 产业优势、地方风俗，举办一系列特色鲜明的促消费活动。
- 小企业是商品流通网络的补充，而龙头企业则能够带动流通渠道向下延伸。我们提出每个企业要建大型的物流配送中心，配送中心就像是‘心脏’，‘心脏’强大了，血液才能流通的每一个部位，配送...
- 城市里面大型超市和连锁企业，把经营渠道延伸到乡镇和村庄，以此实现城市工业品下乡、农产品进城，解决双向流通、双向消费的问题。