中共山东省经济和信息化委员会

　  为贯彻落实省纪委六次全会关于“健全民主评议政风行风、政风行风热线、互联网站相互结合的行风建设监督体系”的要求，进一步密切党委政府与群众的沟通联系，加大科技纠风工作力度，省政府纠风办与大众网站联合开办了“齐鲁民声”网，并制定了工作方案、工作制度。为切实落实好省政府纠风办的要求，充分发挥行政监察、舆论监督和群众监督的作用，加强我委政风行风建设，制定如下意见。　 

　   一、充分认识“齐鲁民声”网在政风行风建设中的作用

　  “齐鲁民声”网是由大众网站搭建网络平台受理群众 投诉，省直各部门、各市纠风办定时接受和及时回复群众 诉求，省政府纠风办督促、协调的利用网络信息技术手段 开展纠风工作的新形式，目的是通过网络形式宣传党的方 针政策，展现部门风采，倾听群众呼声，化解社会矛盾，促进政府部门和公共服务转变作风、提高执政能力和服务水平，推动社会和谐建设，实现“问政于民、问需于民、问计于民”。委机关各处室对这项工作要高度重视，提高做好这项工作的认识，把它作为落实“责任政府、阳光政府、 服务政府、法制政府”的一项具体工作措施，充分利用这一渠道倾听群众呼声，维护群众利益，展示省经信委的良好形象。

　  二、认真落实有关工作制度、规定

　  省政府纠风办制定了帖子审核处理暂行办法、部门值班制度、工作考核办法等制度规定，各处室要认真遵守这些制度规定，特别是对帖子回复工作程序、帖子回复标准、值班制度等，要严格按照要求做好有关工作。对网上提出的问题建议，要按照“接受一一转达一一签批一一落实一一回复”的运作机制进行。值班员将意见建议下载完成后，要及时按照职能分工送交分管委领导，分管委领导签批后，主管职能处室要及时给予回复，回复内容经分管委领导签发后，交值班人员在答复要求时限内传到网上，提交大众网“齐鲁民声”频道编辑。如分管委领导因出差等原因不在委内时，值班人员也可直接送交主管职能处室给予答复。

　  三、要严格执行有关工作要求

　  利用互联网站进行科技纠风，为加强与群众沟通联系，倾听群众的意见建议开辟了新的渠道，为我们广泛听取意见，改进工作提供了良好机遇。由于“齐鲁民声”直接面对各种类型的民众，机关工作人员会面对各种各类意见问题，对机关工作作风、工作效率和帖子回复的质量也提出了更高的要求。因此，委机关各处室、各直属单位要结合开展的创先争优活动和制度建设年活动，进一步加强本处室单位的作风建设，不断改进自身的工作作风，提高工作效率，做到廉洁勤政，减少投诉，共同维护省经信委的良好形象。接到投诉问题后，要立即组织进行分析研究，及时给予答复。答复问题要客观公正、实事求是、有理有据、简单明了、解答准确，字数限定在2000字以内。
　　四、加强组织领导
　  利用网络开展纠风工作是一项新生事物，是加强机关作风建设的重要措施，也是反腐倡廉工作发展的必然要求。各处室、单位一定要高度重视，把它作为加强机关建设的重要措施抓紧抓好。要把这项工作列入党风廉政建设责任制的考核内容，各处室受理问题和回复问题的时效、质量，将作为干部考核和年度考核的参考依据，造成不良后果的进行通报批评。为做好这项工作，委成立“齐鲁民声”网工作领导小组，从纪检组、办公室、综合法规处、机关党委抽调部分人员组成，具体负责日常工作。领导小组办公室要坚持值班制度，及时查阅、下载、传阅网上的意见建议，督促各处室单位及时给予答复。加强与省纠风办、大众网的联系，工作中及时得到他们的指导和帮助，确保这项工作顺币开展。

　　 主要职能：

　　　  (一)拟订工业经济和信息化发展规划、政策并组织实施,推进信息化和工业化融合,协调解决新型工业化进程中的重大问题;参与制定全省经济发展战略目标及中长期规划;起草相关地方性法规、规章草案。

　　(二)编制并组织实施近期经济运行调控目标,监测、分析全省经济运行态势,调节日常经济运行;进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题;组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度;制定下达年度发用电量计划并监督执行;负责工业应急管理和产业安全相关工作。

　　(三)组织实施国家工业经济和信息化产业政策;研究提出优化产业布局、结构的政策建议,推进工业经济结构调整和升级,实施重点行业、重点产品的调整方案;规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目,推进新兴产业发展,组织实施淘汰落后生产能力工作。

　　(四)负责企业技术改造投资管理,编制并组织实施技术改造投资中长期规划和年度计划,按省有关规定申报、核准、备案企业技术改造项目,拟订并组织实施促进企业技术改造的有关政策;依法对企业技术改造投资项目国内设备招标进行监督检查;推进投资主体多元化。

　　(五)研究提出企业技术进步的政策措施,指导技术创新、技术引进和重大技术装备国产化,推广应用新技术、新材料、新工艺,指导制造业发展;按规定拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作;组织实施有关技术创新重大专项。

　　(六)研究制定多种所有制企业改革发展的政策措施,推进企业管理现代化和多种所有制大企业大集团发展;研究提出扶持和加快中小企业发展的政策措施,组织推动中小企业服务体系和诚信体系建设;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作。

　　(七)拟订物流业发展规划和政策并组织实施;组织协调铁路、公路、水运、航空综合运输;指导协调铁路道口监护管理和综合治理;负责推进工业领域生产性服务业发展;负责成品油流通和全省煤炭经营监督管理。

　　(八)负责工业行业管理,制定行业规划并组织实施,协调解决行业发展中的重大问题;联系工业和信息化领域社会中介组织并指导其改革和调整;指导工业行业安全生产工作;负责省级药品储备管理和中药材生产项目扶持管理;负责茧丝绸行业管理和协调;指导和管理散装水泥推广工作;负责全省油区管理和石油天然气管道设施保护等行政管理工作;承担省履行《禁止化学武器公约》工作领导小组的日常工作。

　　(九)负责审核上报国家级工业和信息化特色产业基地,认定省级工业和信息化特色产业基地;推进产业集群发展,组织培育区域品牌。

　　(十)统筹推进全省信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题;指导、协调信息资源的开发利用;指导协调全省电子政务建设;推动公共信息资源共享;促进信息技术的推广应用;承担省信息化工作领导小组的日常工作。

　　(十一)推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业发展,协调推进软件产品研发与产业化;负责软件企业的认定和软件产品的登记备案。

　　(十二)研究拟订全省信息网络发展的政策措施;推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通;会同有关部门建立和完善信息资源标准体系。

　　(十三)组织协调全省信息安全体系建设,统筹规划信息系统数据库灾难备份建设;会同有关部门建立信息安全应急支援服务体系;监督检查电子认证服务机构;承担省国防动员委员会信息动员办公室的日常工作。

　　(十四)承担工业和信息化领域对外经济技术合作与交流工作,指导工业和信息化企业开拓市场。

　　(十五)负责全省节能减排综合协调工作,组织全省建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作,研究制定并组织实施全社会能源、资源节约与综合利用规划和政策措施;负责组织利用各种再生资源,推行清洁生产,发展节能与环保产业;负责全省节能监督管理工作。

　　(十六)负责全省国防科技工业管理、煤炭工业管理、无线电管理和中小企业的指导、协调、服务工作。

　　(十七)承办省委、省政府交办的其他事项。